留服中心重申：跨境远程学习拿到的国外文凭不能认证
2026 年 5 月 18 日，教育部留学服务中心发布提醒：通过跨境远程学习获得的国（境）外学历学位证书和文凭，一直不在认证范围内。本文解读哪些情况可以认证、哪些不行，「不出国也能认证」的说法错在哪里，以及选校前怎么用官方渠道核查。
先说结论：在国内上网课、不出境学习拿到的国外文凭，教育部留学服务中心（下称「留服中心」）不予认证。这不是新规定。留服中心 2026 年 5 月 18 日发布的《关于跨境远程文凭证书不在认证范围内的郑重提醒》说得很直接：通过跨境远程学习方式获得的国（境）外学历学位证书和高等教育文凭，「一直不在我中心认证范围内」。
留服中心发这份提醒，是因为仍有不良中介和境外院校在网上宣传「不需出境学习可通过认证」，有的虚构学习经历、伪造申请材料，情节严重的已构成诈骗。对正在选校的家庭来说，弄清楚规则，比相信任何「攻略」都重要。
公告说了什么
留服中心的提醒主要有三点：
- 跨境远程学习获得的国（境）外学历学位证书和高等教育文凭，一直不在认证范围内。疫情期间的特殊认证规则，只针对受疫情影响、被迫从面授改为线上学习的情况，从未把跨境远程纳入认证范围。
- 部分不良中介把疫情期间的特殊情况和跨境远程学习混为一谈。留服中心提醒留学人员谨慎甄别，不要盲目听信各类平台上的「解读」和「攻略」。
- 遇到可疑情况或已经被骗，要保留证据，及时向公安机关和市场监管部门求助。
公告还建议，选择出国留学项目时，多参考教育主管部门和学校官方网站的信息。
疫情期间的网课为什么能认，现在为什么不行
很多误解来自疫情那几年。当时，不少学生因为出不了国，只能在国内上网课。留服中心采取了特殊做法：对被迫通过在线方式修读部分或全部课程的学生，只要满足学校的学位授予条件，学位可以正常认证。
但这是针对突发情况的临时安排，有两个前提：一是学生原本读的是面授课程，二是改上网课是受疫情影响、被迫的。
2023 年 1 月，留服中心发布公告，取消了疫情期间的特殊做法，恢复原有认证规则，并在配套问答中提醒当时仍在上网课的学生按时返校学习。所以，现在再用「疫情时网课也能认证」来推销远程项目，是把两件不同的事混在一起。
哪些可以认证，哪些不行
根据留服中心《国（境）外学历学位认证指南》，认证受理范围是在以下机构学习获得的正规合法高等教育学历学位证书：
- 国外大学或高等教育机构
- 港澳台地区大学或高等教育机构
- 中国境内依法设立（办学）的中外合作办学机构（项目）
同时要满足三个条件：院校是所在国家或地区政府主管部门认可的合法、正规高等教育机构；学习经历符合当地的法定学制要求；颁发的证书被所在国政府部门承认。
下面这些不在受理范围内：
- 中学文凭等非高等教育层次的证书
- 外语培训或其他非学历教育课程的毕（结）业证书
- 进修人员、访问学者的研究经历证明和博士后研究证明
- 国（境）外高校颁发的预科证明
- 国（境）外荣誉称号，以及没有相应学习或研究经历的荣誉学位证书
再加上本文的主题：通过跨境远程学习方式获得的证书和文凭，也不在认证范围内。
用一张表概括常见情况：
| 情况 | 能否认证 |
|---|---|
| 出境到国外正规大学就读，按学制完成学业 | 在受理范围内，按正常流程审核 |
| 在境内依法设立的中外合作办学机构或项目就读 | 在受理范围内 |
| 疫情期间原本面授、被迫改上网课（已按当时规则处理） | 当时可正常认证；2023 年 1 月起恢复原规则 |
| 人在国内，报读国外大学的在线、远程项目 | 不在认证范围内 |
| 语言培训、预科、荣誉学位 | 不在受理范围内 |
需要注意，「在受理范围内」不等于一定通过。认证是逐份审核的，材料不全或学习经历不符合要求，都可能影响结果。
「不出国也能认证」为什么不可信
认证材料本身就决定了这条路走不通。按留服中心的认证指南，申请人需要在线提交学历学位证书、学习期间使用的旅行证件（护照或通行证、签证与签注）、近期证件照、授权声明等材料。人在国内上网课，就拿不出与学习期间相符的出入境记录和签证。
为了绕过这一点，有的中介会编造学习经历、伪造材料。这样做的后果不只是认证失败。留服中心在公告中明确提到，虚构学习经历、伪造申请材料，情节严重的已构成诈骗。
遇到下面这些说法，建议多留个心：
- 「全程网课，不用出国，回国可做留服认证」
- 「疫情时网课都能认，现在一样能认」
- 「我们有内部渠道，保证通过认证」
选校前怎么查
选校时，不要只看中介给的宣传材料，用官方渠道核对一遍：
- 查留服中心「认证院校查询」。留服中心把近年通过认证申请的案例中涉及的国外颁证院校整理成名单，可查询的数据范围为最近五年，按年度更新。查询地址：yxcx.cscse.edu.cn/rzyxmd。这份名单反映的是已有认证案例，可以作为重要参考，但不在名单上不一定代表不能认证，在名单上也不代表某个具体项目一定没问题。
- 查教育部教育涉外监管信息网（jsj.moe.gov.cn）。网站发布留学预警，也有中外合作办学的相关信息系统。读境内中外合作办学项目的，要确认项目是依法批准设立的。
- 查学校官网的项目说明。重点看授课方式（面授、线上还是混合）、是否要求到校学习、学制多长。如果学校官网写的是在线项目，就要按跨境远程来对待。
- 直接问留服中心。拿不准的情况，可以通过留服中心的官方渠道咨询，而不是只听中介或社交平台的说法。
网传「2026 认证新规」怎么看
最近网上流传一些「2026 年认证新规」，比如「一年制硕士必须在境外学习满 6 个月」「270 所院校被移出认证名单」等。截至 2026 年 10 月 4 日，我们在留服中心官网没有查到对应的官方公告。
这类说法请以留服中心官网发布的信息为准，不要据此做选校或退学决定。留服中心在 5 月的提醒里也说了：不要盲目听信各类平台上的「解读」和「攻略」。
给家长的几点建议
- 把「能否认证」放进选校的第一轮筛选。打算回国发展的，很多场合会用到学历学位认证。
- 项目要看具体授课方式。同一所大学，校园面授项目和在线项目是两回事，不能因为学校有名就默认都能认证。
- 保留好出入境和学习材料。护照、签证、在读证明、成绩单等，整个学习期间都要保存好，认证时要用。
- 价格低、时间短、不用出国的项目，要格外谨慎。这几个特点同时出现时，先去官方渠道核实。
本文只做政策信息整理，不构成法律建议。认证规则以教育部留学服务中心官网发布的最新信息为准。
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