香港留学新动向:非本地生上限升至五成,2029/30 年目标 10 万人
从 2026/27 学年起,香港资助大学的非本地生上限由本地学额的 40% 升至 50%;政府五年规划提出 2029/30 学年非本地生达到 10 万人。本文整理 2026 年施政报告的教育要点、2026 年秋季非本地新生数据和 QS 2027 港校排名,帮助家庭判断香港留学的形势。
香港正在加大招收非本地学生的力度。从 2026/27 学年起,教资会资助大学的非本地生上限,由相当于本地学额的 40% 提高到 50%。2026 年 9 月公布的政府五年规划又提出,到 2029/30 学年,修读本地评审全日制专上课程的非本地生达到 10 万人。与此同时,港校在国际排名上继续上升,申请人数也明显增加。下面把几条主线整理清楚。
一、非本地生上限:从四成到五成
2025 年施政报告宣布:
- 自 2026/27 学年起,每所资助专上院校的非本地生自费就学人数上限,由相当于本地学额的 40% 增至 50%。
- 资助研究院研究课程的超额收生自资学额上限,由 100% 增至 120%。
- 政府每年提供给本地生的 15,000 个资助学额明确维持,不会减少。
也就是说,非本地生学额是在本地学额之外另外增加的,不占用本地生的资助学额。
二、五年规划:2029/30 学年 10 万人
据星岛日报 2026 年 9 月 18 日报道,政府首份五年规划定下「预期性目标」:2029/30 学年修读本地评审全日制专上课程的非本地生达到 10 万人,比 2024/25 学年增长 25%。这个目标涵盖资助大学和自资专上院校,包括本科生和研究生。
教育局局长蔡若莲表示,五成上限只适用于八所资助大学;她认为现有限制对 10 万人目标影响不大,政府暂不调高上限。
三、2026 年施政报告的教育要点
2026 年 9 月 16 日发布的施政报告,把「深化国际教育枢纽建设」「打造『留学香港』品牌」列为重点。与留学相关的内容包括:
- 招生宣传:教育局已成立「留学香港专班」,举办了首届「留学香港周」。政府推展「Hong Kong: Your World-class Campus」国际宣传;2026/27 学年各资助大学计划在内地和海外举办 超过 160 次招生活动。
- 大湾区校园毕业生:把本港大学大湾区校园毕业生纳入「非本地毕业生留港/回港就业安排」(IANG)的试行安排,再延长两年。
- 学生宿舍:2025 年 7 月推出的「城中学舍计划」鼓励把商厦改装或重建为学生宿舍,至今已有 41 宗申请获确认资格,提供约 10,800 个宿位。发展局还会在本财政年度推售首幅学生宿舍用地。教育局将协助香港直资学校议会制定《学生住宿设施营运实务守则》,为向非本地(特别是未成年)学生提供住宿的营办商订立标准。
- 中学阶段:已有 48 所直资学校获准参与「直资扩容」计划,2026 年 9 月起陆续录取新的海外学生。政府计划明年内批出用地发展国际学校。
- 人才签证:研究在「人才清单」加入更多 AI 应用相关类别;获指定公营机构支持的初创科企经营者,申请高才通续签时可豁免提供公司收入证明等要求。
四、2026 年秋季:申请人数和录取人数上升
上限提高后,各校非本地本科新生明显增加。据东网 2026 年 9 月 15 日报道,六所资助大学本学年暂已录取至少 5,400 名非本地本科新生:
| 学校 | 报道情况 |
|---|---|
| 香港中文大学 | 录取近 1,400 人,按年增长 62% |
| 香港城市大学 | 录取逾 1,000 人,增幅超过 30% |
| 香港理工大学 | 录取近 1,000 人 |
| 香港浸会大学 | 录取 799 人 |
| 香港科技大学、岭南大学 | 已达到或接近五成上限 |
| 香港大学 | 接获逾 2.8 万份非本地申请 |
同一报道提到,浸大校董会主席建议,政府日后如要再调整上限,应先审视各校设施和宿位等配套,按条件弹性处理。
从总量看,据星岛日报 2026 年 5 月报道,全港非本地本科生约 20,100 人,约占本科生总数的 27.1%;在教资会资助课程的非本地生中,内地学生约占 72%。
五、QS 2027:两所港校首次同时进入全球前 20
QS 2027 世界大学排名于 2026 年 6 月 18 日公布。港大新闻稿显示,港大连续第二年排名全球第 11。据英文虎报报道,其他港校的排名如下:
| 学校 | QS 2027 名次 | 变化 |
|---|---|---|
| 香港大学 | 11 | 持平 |
| 香港中文大学 | 18 | 上升 14 位,首次进入前 20 |
| 香港科技大学 | 33 | 上升 11 位 |
| 香港理工大学 | 50 | 上升 4 位 |
| 香港城市大学 | 52 | 上升 11 位 |
| 香港浸会大学 | 216 | 上升 28 位 |
| 香港教育大学 | 406 | 上升 124 位 |
| 岭南大学 | 581 | 上升 |
| 香港都会大学 | 781–790 | 持平 |
港大和港中大同时进入全球前 20,五所港校进入前 100。排名只是参考之一,选校还要看专业、课程设置和个人规划。
对申请家庭意味着什么
- 学额多了,申请的人也多了。港大一校就收到逾 2.8 万份非本地申请,热门课程的竞争不会因为上限提高就变轻松。
- 准备要更早。各校本科和硕士多采用分轮或滚动录取,越早递交,选择越多。
- 英语和综合背景都重要。港校以英文授课为主,英语成绩、学术背景和课外经历都会影响录取。
- 住宿要提前考虑。政府正在增加宿位,但非本地生人数也在增长,入学前要预留找住处的时间。
- 关注毕业后的出路。IANG 让非本地毕业生可留港求职,施政报告也延续了相关试行安排,适合有意在香港发展的学生。
本文只做政策和数据整理,具体政策以香港特区政府和各校最新公布为准。
需要帮助?
如果你在考虑香港本科或硕士,想了解目标学校的竞争情况和申请时间,可以看看我们的香港留学服务和申学规划,或直接预约咨询。
参考来源
- 行政长官 2025 年施政报告(全文)
- 行政长官 2026 年施政报告(全文)
- 香港政府新闻公报:《行政长官2026年施政报告》全文(五)
- 星岛日报:五年规划/施政报告2026 蔡若莲:不调高八大非本地生上限 对10万人指标无影响
- 东网:六大取录逾5400名非本地生 浸大倡按八大配套弹性放宽上限(2026-09-15)
- 星岛日报美国版:非本地本科生人数达2万 教育局与内地合作加强学历核查(2026-05-05)
- HKU:Ranking 11th place in QS World University Rankings 2027
- The Standard:Hong Kong universities climb QS rankings with Asia's strongest gains