澳洲 2027 年国际新生规划仍为 29.5 万,为什么各校签证速度不同
澳洲政府确认,2027 年国家规划数量维持 29.5 万名新入学国际生,与 2026 年相同,各校配额不低于 2026 年。学校新生签证在达到配额 80% 前按最优先处理。教育部数据显示,2026 年上半年在澳国际学生 687,810 人,同比降 7%,中国学生占 23%,仍是第一大生源。
澳洲政府在 2026 年 7 月确认:2027 年的国家规划数量(National Planning Level,简称 NPL)维持在 29.5 万名新入学国际生,和 2026 年一样。官方强调,这个数字不是硬上限,而是用来决定学生签证的处理优先顺序。
对申请人来说,NPL 最直接的影响不是「能不能拿到签证」,而是「签证处理得快还是慢」。同一时间申请,不同学校的学生拿签速度可能不一样,原因就在这里。
一、2027 年的规划数量和学校配额
根据 Study Australia 发布的信息:
- 2027 年 NPL 为 29.5 万名新入学国际生(New Overseas Student Commencements,NOSC),与 2026 年相同。
- 澳洲没有任何一所正常运营的国际教育机构,2027 年的配额会低于 2026 年。
- NPL 不是对学生人数的封顶,而是一个规划工具。
作为对比,2026 年的 NPL 也是 29.5 万,比 2025 年多 2.5 万个名额。
二、签证处理优先级:80% 是分界线
签证处理按学校完成配额的进度分先后:
- 学校的新生人数达到其配额的 80% 之前,这所学校学生的签证申请按「优先级 1」处理。
- 超过 80% 之后,申请仍会继续处理,只是速度变慢。
- 所有真正符合签证要求的学生,仍然可以获批。
目前执行这套优先级的是第 115 号部长指令(Ministerial Direction 115),2025 年 11 月 14 日生效,取代了之前的第 111 号指令。它规定了三个处理优先级,依据是学校新生人数相对配额的进度。需要注意:
- 这套规则只适用于在澳洲境外递交的学生签证申请。
- 2025 年 11 月 14 日之前在境外递交的申请,仍按旧的第 111 号指令处理;当天及之后递交的,按第 115 号指令处理。
所以,为什么不同学校签证速度不同,答案是:热门学校如果较早招满配额的 80%,后面录取学生的签证就会排到较低优先级,处理时间可能更长。选校和递交时间,都会影响拿签速度。
三、哪些学生不计入 NPL
以下学生不算作 NPL 里的「新入学国际生」:
- 中小学生
- 单独就读语言课程(ELICOS)的学生
- 研究型硕士、博士学生
- 非学历和短期交换学生
- 职业教育(VET)和 TAFE 学生
- 外国政府、多边机构或澳洲方面资助的奖学金获得者
- 经批准的澳洲跨国教育项目学生
- 太平洋岛国和东帝汶学生
- 飞行员培训学生
- 从中学升入大学等教育阶段衔接的学生
- 因学校关闭而转校的学生
另外,2025 年 11 月的说明里写到:从澳洲中学,或从大学下属的合作预科、衔接课程机构升入公立大学的学生,不计入学校的配额。
这对路径选择意味着什么: 先在澳洲读中学、语言课程或合作预科,再升读公立大学的学生,升学这一步不占用大学的新生配额。对还没决定直接申请本科,还是先读预科、语言再升学的家庭,这是一个值得考虑的因素。不过不同学校的预科、衔接课程是否属于「合作」范围,要以学校的说明为准。
四、在澳国际学生数据:总量下降,中国仍是第一
澳洲教育部的月度数据(截至 2026 年 6 月,年初至今)显示:
| 指标 | 数字 | 同比变化 |
|---|---|---|
| 在澳国际学生人数 | 687,810 人 | 下降 7% |
| 新生人数 | 96,311 人 | 下降 8% |
| 入学人次 | 771,270 | 下降 8% |
| 新入学人次 | 234,038 | 下降 9% |
「人数」和「入学人次」不同:一名学生一年里可能读不止一个课程,每个课程都算一次入学。
几个值得注意的点:
- 高等教育仍在增长:高等教育的入学人次同比增长 2%,其他教育阶段都在下降,其中语言课程(ELICOS)下降 27%。
- 中国学生占比最高:前五大生源国合计占 57%,依次是中国(23%)、印度(16%)、尼泊尔(9%)、越南(5%)和孟加拉国(4%)。
- 热门专业:高等教育里最热门的学科是管理与商科,其次是信息技术。
- 学历层次:高等教育中,授课型硕士占 43%,本科占 41%。
总量下降、高等教育增长,说明大学学位课程仍是国际学生的主要去向。中国学生仍是在澳最大的国际学生群体。
给申请家庭的建议
- 尽早申请、尽早递交。 热门学校越早招到配额的 80%,后面的签证越可能排得慢。拿到录取、确认入学后,尽早准备签证材料。
- 把预科和语言升学路径放进比较。 从合作预科、衔接课程升入公立大学不占配额,可以作为直录之外的备选路线。
- 同时关注 10 月 2 日的新规。 学签原则上不能带家属、境内续签受限,路线最好在出国前一次规划好。
- 数据只作参考。 配额和处理速度每年都可能调整,以澳洲政府最新公布为准。
本文只做政策和数据信息整理,内容截至 2026 年 10 月 4 日,不构成移民或法律建议。
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参考来源
- Study Australia:Australian Government confirms 2027 National Planning Level
- Study Australia:Australia confirms international education settings for 2027
- Study Australia:Australia's Student visa processing 2026: Ministerial Direction 115
- 澳洲教育部:International student monthly summary and data tables
- 澳洲内政部:Changes to Student visa application rules (subclasses 500 & 590)